法律视角下的亲清政商关系

合规立界 · 亲清共生 · 法治赋能

主讲嘉宾：

北京企业法治与发展研究会副会长兼秘书长、中国行为法学会常务副秘书长。

朱崇坤博士曾任教于国防大学，长期深耕商事法律、政企合规、营商环境法治建设等领域，具有深厚的法学理论基础和丰富的实践经验。

长期以来，朱崇坤博士围绕企业依法经营、政企规范化互动、廉政风险防控、营商环境建设等领域开展研究和实践，处理过大量职务犯罪领域案件，对政商交往过程中容易出现的法律风险、廉政风险和合规问题具有深入认识。

其研究与实践注重将法律规范与现实经营管理场景相结合，致力于为政企规范化互动、廉政风险防控和企业合规经营提供专业法理支撑与实操指导。

讲座内容：

构建亲清统一的新型政商关系，是优化营商环境、促进民营经济健康发展、推动政企良性互动的重要保障。对于政府工作人员而言，既要主动靠前服务、坦荡真诚同企业交往，又必须守住纪律红线和法律底线；对于企业家而言，既要积极主动与政府部门沟通对接、依法表达合理诉求，也要准确把握政商交往边界，坚持依法合规经营。

现实中，政企交往往涉及项目合作、政策咨询、招商引资、政务服务、商务接待、考察交流、节庆往来等多种场景。一些看似正常的人情往来，如果缺少清晰的法律意识和边界意识，就有可能形成廉政风险、合规风险乃至法律风险。如何正确理解“亲”与“清”的关系，如何准确区分正常交往与不当利益输送，如何既保持政企沟通的温度，又守住制度和法律的尺度，已经成为政府部门、社会组织和企业共同关心的重要课题。

本次专题讲座将立足法治核心，聚焦新时代亲清政商关系建设中的关键问题，以法律法规和政策制度为基本标尺，系统梳理政商交往中的合法边界、行为规范和风险禁区，帮助参训人员进一步增强法治意识、纪律意识和合规意识。

讲座将重点围绕以下内容展开：

一是正确理解新时代亲清政商关系的核心内涵。

深入解读“亲”与“清”的辩证关系，讲清政府主动服务企业与规范政商交往之间的内在统一，引导政企双方既不“亲而不清”，也不“清而不亲”。

二是厘清政商交往中的法律边界和行为规范。

结合实际工作场景，对政企沟通、商务接待、考察交流、项目合作、政策咨询等常见交往方式进行分析，帮助参训人员准确把握正常履职、正常经营与违规交往之间的界限。

三是剖析政商交往中的重点法律风险和廉政风险。

围绕公职履职和企业经营过程中可能出现的利益输送、违规请托、不当宴请、礼品礼金、关联交易等典型风险点进行解析，帮助政企双方进一步增强风险识别和防范能力。

四是从制度层面推动政企交往规范化、透明化。

探讨如何通过制度建设、流程规范、内部监督和合规管理，让政企沟通有章可循、有据可依，在依法依规基础上提高政务服务和企业经营效率。

五是以法治方式优化营商环境、促进政企良性互动。

从企业发展和区域营商环境建设的角度，探讨如何通过法治化、规范化的政企互动，为民营企业安心经营、放心投资、专心创业营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

本次讲座坚持问题导向和实践导向，不作空泛理论阐释，而是通过法律规范与现实案例相结合的方式，把政商交往中“什么可以做、什么应当规范、什么坚决不能碰”讲清楚，帮助政府工作人员、商协会负责人和企业经营管理者进一步增强规则意识、边界意识和风险意识，共同推动形成阳光透明、廉洁守法、亲而有度、清而有为、互利共赢的新型政商关系，为区域营商环境高质量发展筑牢法治根基。

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